拜登在的这2年，为何俄罗斯越来越“生气”？

回看俄乌冲突爆发以来的250多天，卢布保卫战暂时守得云开，俄罗斯能源价格的限制也没有实质性进展。

但不可避免的是，俄罗斯今年的GDP表现将出现自2020年之后的再次小幅下滑，更是一度徘徊在第四次国债危机的边缘。

这就不得不提及美国的第46任总统拜登。他给俄罗斯带来了号称“史上最全面”的经济制裁，不仅参与联名经济制裁的国家众多，制裁条例数量也打破历史记录。

这一切都让即将到来的美国中期选举与俄罗斯的关系密切起来。有分析人士称，若以拜登为代表的民主党不再连任美国总统，俄乌冲突很可能出现缓和局面，这将对俄罗斯未来的经济恢复有很大帮助。

更加有趣的是，这些制裁除了让华盛顿和莫斯科的关系降到冰点，似乎也让拜登成为了美国史上掉票率最高的总统，这将成为他赢得中期选举的最大挑战。

曾有美国前官员放话，俄罗斯经济将撑不过今年四月。

毕竟拜登政府赠与俄罗斯民众一个惊心动魄的春天：全球掀起抛售俄罗斯资产狂潮，卢布在兑美元离岸交易中大缩水冲破150高位，要用更多的卢布才能换到糖和洋葱......

铺天盖地的经济制裁条例砸向克里姆林宫的大门，条条直奔断现金流和抑制新收入。

比如引起全球各大央行警觉的，冻结俄罗斯3000亿美元外汇储备措施的决定，劫了俄罗斯的海外金库。

还有将俄罗斯踢出SWIFT结算系统，极大阻碍了俄罗斯和欧洲的天然气交易。俄乌冲突前，俄罗斯通过管道给23个欧洲国家供气，这是俄罗斯能源出口收入的很大一部分，恰巧也是美国觊觎的重要能源市场。

但在美国意料之外的是，出于地缘优势，欧洲大陆无法快速摆脱对俄罗斯的能源依赖。

3月底，俄罗斯央行颁布《卢布结算令》，要求向不友好国家和地区供应天然气时改用卢布结算。按照彭博社的说法，至少有10多个欧盟成员国的企业在卢布结算令之后陆续开设了俄罗斯账户。德国和意大利也相继被爆出允许企业购买俄罗斯天然气。

这脱离了拜登政府最初的制裁构想，反而给了卢布反弹的绝佳窗口。俄罗斯央行在紧缩货币政策的前提下，凭借只允许卢布交易的能源出口业务抑制住本国通胀，一个月内把卢布拉回原位。

踢出SWIFT结算系统的方法不如预期理想，拜登政府再次提出限制俄罗斯能源价格的新制裁方案。

4月，拜登政府提出使用金融手段限价俄油。6月在G7峰会上，又敲定了限价俄油的基本方针。

彼时的欧洲能源紧缺引发全球能源价格大涨，俄罗斯能源出口意外大赚。反观欧洲部分国家财力吃紧，已经出现对能源价格补贴难以为继的情况。甚至通胀问题蔓延至美国国内，拜登政府间接将美国油价推至高企不下的局面。

新制裁方案的意思是，俄罗斯如果还想要欧洲市场，要按照美欧给出的价格出口。但显然在近两年俄罗斯油气进行战略东移的前提下，俄罗斯正在突破单一的欧洲大市场带来的收入限制。9月，俄罗斯正式宣布拒绝向支持对俄石油限价的国家供油，后期又陆续降低石油出口税以及提供石油出口船运服务等对抗限价方案。这直接导致能源价格在短期内继续失控，拜登也成为将美国推向40年来最严重通胀的人。

在业内看来，除了欧佩克+减产带来一定影响之外，拜登政府主导的俄罗斯能源限价，同样进一步推高国际能源价格。最好的证明就是拜登政府在10月底反常态地松口，寻求更为宽松的俄油价格上限。

彭博社观点认为，考虑到俄罗斯能源限价消息的敏感程度，拜登政府大概率不会在中期选举结束前轻易宣布最终定价。

尽管俄罗斯在此前的几轮反制裁中称得上表现亮眼，但如果民主党人拜登继续连任美国总统，俄罗斯的经济脆弱性很可能会在无度的经济制裁下逐渐暴露。

一直以来，俄罗斯国债风险都是全球债券市场的“定时炸弹”。近20年来，俄罗斯十年期国债收益率从未低于5%，经历了三次国债危机。在外汇储备冻结的情况下，俄罗斯的现金流能力不得不面对巨大挑战。

另一个问题则是经济增长疲软。受长年制裁影响，俄罗斯国内GDP在2013年之后几乎没有增长。据悉欧盟对俄石油禁运即将在2023年生效，受此影响，世界银行预计俄罗斯年度GDP将在2022和2023年分别下降4.5%和3.6%。

担忧的观点认为，俄罗斯虽然暂时避免了经济崩溃，但连环制裁产生的负面影响将在长远的未来进一步显现。除此之外，俄罗斯国内降低的消费需求也将进一步影响俄罗斯经济。

但积极的信号则是，限制能源为主的经济制裁正在推动俄罗斯油气战略东移的发展。

以2014年中俄天然气合作为起点，加上亚马尔和北极2号项目，再到北极喀拉海域的8000亿立方米天然气田，俄罗斯正将越来越多的目光投向亚洲市场，俄罗斯油气战略东移已成为突破美欧制裁的关键。

也就是说，即便欧洲能够在2030年之前彻底摆脱俄罗斯天然气、完成新能源改革，对俄罗斯的影响也没有想象中的大。

其中作为天然气消费大国，中国2021年天然气消费量已达到3690亿立方米，同比增长12.5%，与整个欧洲大陆的消费量基本持平。而通往中国的中俄东线和远东线天然气管道每年的天然气供应量都在增长，还有巨大的想象空间。

文|陈悦珊 题|黄梓昕 审|陈悦珊

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