规划手续提前告知、无人机巡查……南京玄武区这样高效管工地

现代快报讯（通讯员 王鸿 陈涛 记者 赵丹丹 文/摄）玄武区作为南京中心城区，近来年红山新城、徐庄高新区都在新一轮建设中，全区现有工地30多个。10月25日，现代快报记者从玄武区城管部门了解到，为了更好地管理好工地，提升建设项目中城管服务成效，今年以来，玄武区城管部门采取区、街两级共管工地，无人机开展检查，同时还派驻专人到规划资源部门，了解工程审批程序，缩短信息流转时间。

25日，在玄武区红藤路招商蛇口综合体项目工地，玄武区城管执法大队联合区红山街道城管执法中队，对该工地进行检查，了解工地规划手续办理情况、建设进度。随后，执法人员启动无人机，对工地全方位进行巡查，不留死角。

玄武城管大队城建中队一级行政执法员茆仁军介绍，2022年以来，玄武城管从服务和执法两个方面不断完善工作方法，提高工作效率。首先建立区、街两级管理模式。属地街道中队负责日常巡查管理，建立在建工地档案，定期检查工地建设情况；区执法大队每月对在建工地进行抽查，了解工地规划手续办理情况、建设进度，宣传规划相关规定，提前告知建设单位需要办理的相关手续。

同时，派人常驻规划部门。“我们执法大队指派一名规划专业毕业、有着多年工作经验的执法干部，驻点在市规划和自然资源局玄武分局办公。一方面缩短了信息流转时间，提高了工作对接效率。”茆仁军说，通过派驻执法干部，加强了区执法大队与规划部门之间的信息互通。规划部门在建设项目批准后，将项目信息流转给大队，大队可以提前向建设单位做好法制宣传工作，督促建设单位规范建设，减少了违法行为的发生。

此外，他们还利用科技手段和大数据信息。执法人员针对占地面积较大、建筑单体数量较多和楼层较高等肉眼观察困难的情形，利用无人机进行航拍展开检查。拍摄的照片和视频，可以准确地反映出建设情况，作为电子档案，也有利于归档保存。

“对群众举报投诉反映建设项目相关的违法行为，执法人员会在第一时间前往现场核实，及时处置。”茆仁军说，今年以来，玄武城管到在建工地进行法制宣传超过100次，发放《南京市城市管理综合行政执法规划普法宣传册》70余份；查处规划类违法行为，今年以来共行政处罚了8家建设单位。

城管高效管工地，给施工带来了便利。南京玄盛房地产开发有限公司项目经理费骏表示，整个项目体量很大，包括商业、办公、住宅，每个地块建设初期，城管部门会帮助及监督相关规划手续报批，同时部分事项还缩短了办事流程，让工程进展更顺畅。“比如，按照老规则，工程达到“正负零”阶段，要进行规划验线报批，现在改成承诺制后，可以直接进入‘正负零’以上的工程建设，工程时序缩短3-5个工作日，这对我们来说节约了施工时间。”

（通讯员供图 编辑 吴嫣然）

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