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伟伟道来 - 第250天,暂停粮食协议,俄罗斯给自己出难题
发布时间:2022-10-31 17:03:58阮兰浩来源:
经济观察网 王义伟/文 2022年10月31日,俄乌战局进展到第二百五十天。
这几天俄乌战场上最大的新闻,就是从10月29日凌晨4点20分开始,乌克兰动用9架无人机和7艘无人艇,对俄罗斯黑海舰队驻守的克里米亚半岛南部的塞瓦斯托波尔港的船只进行了袭击。
乌克兰媒体一片欢呼,在新闻报道中特别指出此次袭击击中了黑海舰队的旗舰马卡洛夫上将号。俄罗斯方面则称,9架无人机全部被摧毁,7艘无人艇中的4艘在外锚地被摧毁、3艘在内锚地被摧毁,但伊万·戈卢别茨号扫雷舰和南海湾的部分拦阻带受到轻微损坏。
袭击发生的当天,俄罗斯外交部发表声明,指出鉴于基辅方面的行动,俄方无法再保证参与“黑海谷物出口协议(粮食协议)”的民用船只的安全,因而暂停该协议的实施。
俄罗斯此举,震惊各界。有观察者认为粮食价格或许会上涨10%,加重全球粮食危机。
在笔者看来,俄罗斯暂停粮食协议,是给自己出了一道难题。
首先,俄罗斯面临巨大的道义压力。
俄罗斯宣布暂停粮食协议一个多小时,联合国方面就发声了。联合国秘书长发言人杜加里克称,正与俄罗斯当局联系。他表示,粮食协议是“一项重要的人道主义协议,该协议显然对全球数百万人获得粮食产生了积极影响。”
与联合国相比,美国的表态则毫不客气。美国总统拜登称俄罗斯的决定“简直令人愤慨”,莫斯科“没有理由这样做”。
欧盟方面和联合国保持一致。欧盟委员会外交与安全政策发言人马斯拉利表示,欧盟支持联合国领导的保护谷物交易的努力,“我们强调,所有各方都应避免采取任何可能危及黑海谷物出口协议的单方面行动,该协议是一项重要的人道主义努力,显然对全世界数百万人获得粮食产生积极影响。”
俄罗斯暂停粮食协议的理由之一,是此次袭击击中的伊万·戈卢别茨号扫雷舰是为运粮船护航的舰船,竟然被乌克兰打伤了,不能执行任务了。另外,之前克里米亚半岛刻赤大桥遇袭,俄罗斯怀疑是乌克兰利用运粮船偷运炸药。
但是平心而论,俄方的这些理由,和暂停粮食协议可能导致的人道主义危机相比,和数百万人的口粮相比,道义上不在一个层次。这方面,俄罗斯承受的压力很大。
其次,暂停协议之后,俄罗斯如何善后,是一个难题。
粮食协议不但允许乌克兰的粮食出口,也允许俄罗斯的粮食和化肥通过黑海通道出口到世界各地。虽然俄罗斯一直抱怨说,乌克兰将粮食大多出口到了发达国家,只有极少的比例出口到了穷国,而俄罗斯的出口一直被限制,问题是,俄罗斯宣布暂停粮食协议后,它自己的粮食和化肥是否继续通过黑海通道出口呢?
另外,俄罗斯如果要破坏这个协议,就要像战争初起到6月份那样,通过导弹袭击、海上拦截的方式阻断乌克兰的对外贸易。导弹袭击目前可以做到,海上拦截的难度就大了,以目前北约和乌克兰的军事合作现状,如果俄罗斯黑海舰队的舰艇在黑海一带活动,极有可能成为乌克兰远程对海攻击武器的活靶子。
还有,如果乌克兰冒着被俄罗斯袭击的风险,继续出口粮食,这一方面在道义上给乌克兰加分,另外,也给北约进一步军事介入俄乌战争提供了更多的口实。
粮食协议11月18日到期,还有不到20天的时间。俄罗斯完全可以先观察一下各方的反应,等到协议到期之后,再做打算。那个时候就主动多了。
可惜,当天遇袭,当天就暂停粮食协议。
这样的决定,太过仓促了。
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