督促监护“未”你护航，让“问题家长”依法带娃

新民晚报讯 （记者 江跃中 通讯员 王晓丹）2022年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，这是我国首次就家庭教育专门立法，父母们开启了“依法带娃”的时代。今天上午，普陀区检察院召开以“督促监护，筑牢家庭保护篱笆”为主题的新闻发布会，线上介绍该院持续完善督促监护工作机制，构建“一个基地、二大抓手、三种类型、四家联动”的工作体系，让问题父母“回炉”，“缺位”家长“归位”，实现司法保护与家庭保护无缝衔接的做法，并发布了3件典型案例。

图说：普陀区检察院线上介绍该院持续完善督促监护工作机制，实现司法保护与家庭保护无缝衔接的做法 普陀区检察院供图（下同）

打造家庭教育新阵地

2021年，普陀区检察院揭牌成立上海市首家集专业化、智慧化、多元化于一体的家庭教育指导基地。基地运营一年来，充分运用虚拟现实、人工智能、多媒体投影等先进技术，通过诊断、诊疗、展望三个专业区域，秉持“一个家庭一套方案”原则，先后督促近80组涉案未成年人家庭落实监护责任，线上线下参观基地学习2500余人次。

今年，结合家庭教育工作实际和首个全国家庭教育宣传周重要节点，“蒲公英家庭教育指导基地云参观”法治宣传片应运而生，制作了一图读懂《家庭教育促进法》、家庭教育“520锦囊”等系列微信，打造线下+线上家庭教育新阵地。

组建“督促令观察员”队伍

普陀区检察院起草并推动区妇儿工委以政府发文形式，制发《区关于建立涉案和失管未成年人家庭教育指导联动机制的若干意见》，联合相关部门建立辖区家庭教育工作联动机制。同时，组建一支“督促令观察员”队伍，观察员们动态移送监护缺失、不当等线索、跟进调查评估、持续跟踪回访，为监护人履行监护职责提供指导和帮助，确保督促监护令履行到位。

制定个性化指导方案

因案施策，对“根本不想管”的家长开展“强制性”家庭教育指导，向家长制发《督促监护令》并制定个性化家庭指导方案，针对性增强其监督和管教能力；关注困境，针对“想管不会管”的家庭强化“引导性”家庭教育指导，联合社工、教师、法学专家等力量，及时开展心理关爱、亲子团康等家庭教育指导工作；着眼预防，针对“想管也能管”的家庭拓展“普惠性”家庭教育指导，线下开展“家庭教育知识、正确履行监护职责”主题讲座进社区、进学校、进家庭等活动，线上灵活运用云课堂、网络直播、新媒体短视频等形式，以暑期家长、孩子共同关注的网络安全保护为主题，制作涵盖法律法规、亲子关系、网络保护等内容的六期专题课程，开展首届“蒲公英家庭教育指导系列云课堂”，系列课在上海普陀视频号累计观看达8000余人次。

组织公益性指导服务

为未成年人撑起“保护伞”，普陀区检察院主动将未成年人司法保护融入家庭保护，承担“发起者、协调者、督促者”角色。联合区教育局，针对不同年龄段未成年人的特点，定期组织公益性家庭教育指导服务和实践活动。督促区民政局对困境未成年人家庭或者其他履行监护责任存在困难的家庭建档立卡，提供心理关爱、生活帮扶、创业就业支持等关爱服务。借助团区委社区青少年事务中心等资源力量，培养社区专业家庭教育工作队伍。联合区妇联邀请家庭教育指导师开展家庭教育讲座，为创建文明家庭贡献法治力量。通过“四家单位”的联动，形成了家庭监护齐抓共管的工作格局。

家长履责孩子获新生

2020年5月，未成年人曹某某、王某某、蔡某某在一KTV喝酒唱歌，酒后借故生非，以言语威胁和殴打的方式强行索要未成年被害人王某扬人民币2000元，并致被害人轻微伤。后三人将所得钱款分赃。案发后，曹某某等三人均主动至公安机关投案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，赔偿被害人并取得谅解。

普陀区检察院经过社会调查，发现三人均系离异家庭，亲子矛盾激烈，法治观念淡薄，受不良朋友影响实施了犯罪行为。普陀区检察院在对三名未成年人做出附条件不起诉决定的同时，同步开展督促监护工作。针对三组家庭的不同情况，因案施策，“量体裁衣”式地向家长分别制发《督促监护令》，责令其接受强制性家庭教育指导，正确履行监护职责。如针对长期溺爱纵容、导致孩子沾染吸烟饮酒恶习、沉迷娱乐场所的家长，开展科学教养培训、未成年人法律法规学习等活动，帮助父母认识到自身的问题；针对长期在外奔波、缺乏亲子沟通的单亲家庭，提出加强亲子陪伴、注意沟通方式等个性化要求，并联合青少年社工，通过亲子团康、平行互动等活动，引导双方打开心结，重建亲情链接。经帮教矫治，三名未成年人均顺利考取大学，家庭关系得以修复。

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