第17届东亚峰会落幕 专家称“中国与柬埔寨等国的合作正在深入更多领域”

经济观察网 记者 田进据新华社消息，11月13日，国务院李克强在柬埔寨金边出席第17届东亚峰会。李克强在峰会上表示，当前，国际地区形势错综复杂，世界经济复苏乏力，国际安全形势动荡，能源、粮食、金融风险挑战此起彼伏。同时也要看到，本地区总体保持了和平稳定，区域经济一体化持续推进，形成稳定的产业链供应链体系，绿色发展理念深入人心，数字化转型已经成为新的经济增长点。

中国国际问题研究院副院长刘卿对经济观察网表示：“东亚峰会是在特殊背景下召开的线下峰会。在经济受到疫情冲击的背景下，东亚峰会聚集各国一起进行面对面讨论，这对于东亚国家合作、促进经济恢复发展具有十分重要的意义；其次，如何进一步促进区域合作，进一步拓展和深化合作，也成为了各国讨论的主要议题；第三，此次东亚峰会在东盟国家柬埔寨举行，能够把东盟周边国家融在一起，体现出东盟的中心地位。进一步提升东盟在区域一体化中的领头羊作用。”

2022年11月8日至11日，李克强对柬埔寨王国进行了正式访问，期间中柬两国共同签署了农业、基础设施和科技等领域的18项双边合作文件。

国务院发展研究中心对外经济研究部副部长罗雨泽对经济观察网表示，中柬两国地缘相邻、关系友好，已初步建立起全方位、多层次的经贸合作机制，此次签署的18项合作文件涉及农业、基础设施、教育、中医药、海关、科技、应对气候变化等诸多领域，既是面向未来合作的拓展和深化，也是对此前“一带一路”倡议和柬埔寨“四角战略”对接成效的肯定。

具体至农业领域，11月9日，中柬两国签署了《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔寨胡椒输华检验检疫要求议定书》《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔寨输华野生水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》等文件。

北京外国语大学柬埔寨研究中心主任顾佳赟认为，在野生水产品的检验检疫等方面双方签署了系列协议，实际上是在为下一步拓展更多柬埔寨农产品进口创造条件。中柬命运共同体的构建，一个很重要的环节就是双方的经贸合作。就柬埔寨目前的发展条件而言，农产品出口十分重要。中国市场更多开放给柬埔寨，实际上也是中国对外开放的一个重要举措。

在教育领域，此次双边合作文件提出将中文教育开始纳入柬埔寨国民教育体系。顾佳赟介绍，正式签订协议之前，中文已经在柬埔寨掀起很强烈的热潮。2021年北京外国语大学和柬埔寨金边皇家大学给柬埔寨青年做过的一个问卷调查显示，中文实际上在柬埔寨非常受热捧，中文教育直接和柬埔寨的就业机会挂钩。随着中国和柬埔寨合作的深入，走到柬埔寨的中国企业越来越多，领域也越来越广，学习中文实际上成为柬埔寨青年职业发展生涯中一个非常重要的技能。

在基础设施领域，顾佳赟对经济观察网表示，长期以来基础设施建设就是中国和柬埔寨合作的压舱石，因为中国在柬埔寨的基础设施建设保障的不仅仅是柬埔寨的民生发展，更保障柬埔寨的国家能力建设。柬埔寨经济发展需要血脉的畅通，物流成本的降低以及物流效率的增高，而这完全依靠基础设施建设。

对于未来，顾佳赟表示，中柬双方签署的18项协议里面还包括很多亮点。“我们会发现，中国跟柬埔寨的合作从以前的大协议（以基础设施建设、能源合作为主）基本拓展到柬埔寨全领域，而且非常关注柬埔寨的民生发展。可以看出，此次合作意味着中柬合作程度的深入，领域上的拓展以及双方共识度的进一步加深。”

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